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    “財政賬本”曬出來! 數字背后促發展、惠民生的溫情故事講給你聽
    2023-02-28 10:52


      財政資金“取之于民,用之于民”,更要“曉之于民”,接受全社會的監督。嘉興兩會期間,一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算全部提交會議審議。2022年政府收入多少,主要用于哪些方面?2023年預期收入多少,這些錢又將如何安排?翻開“陽光賬本”,“聚財”和“用財”文章都一目了然。

      2022年嘉興的錢花在了哪,讓我們翻開“賬本”找答案。全力保障疫情防控、全力保障經濟穩進提質、全力保障科技創新發展、全力保障重大戰略實施、全力保障生態宜居建設、全力保障共同富裕推進是財政資金的主要發力點。

      民者,萬世之本也。細細品讀嘉興2022年“財政賬本”,民生是貫穿始終的一條主線,從壓縮行政支出到擴大減稅降費規模,我市始終把民生支出作為財政支出的優先選項,不斷增進民生福祉,提高人民生活品質,折射出政府滿滿的民生情懷。

      紓困“及時雨”直達“企業田”

      市場主體是經濟的力量載體,為促進市場主體恢復發展,我市財政部門用足用好財政政策“工具箱”,積極推動各項政策直達快享,為各類市場主體帶來真金白銀的“及時雨”,全力幫扶市場主體渡過難關、恢復元氣、贏得發展。

      企業,特別是中小微企業,是經濟社會發展的基礎,也是最具活力的源泉。目前,嘉興有企業16.8萬多家,其中大型企業178家、中型企業1490家、小微企業16.64萬家。中小微企業一頭連著市場,一頭連著普通百姓,財政政策“及時雨”為中小微企業注入發展“大動力”。

      澳多奇農莊是國家3A級旅游景區,去年受疫情影響,農莊內熱鬧景象不復往昔。在困難時刻,2萬余元留抵退稅款的到賬給了企業負責人信心?!白鳛樾⌒推髽I,這筆錢在當時解了我們的燃眉之急,多出來的流動資金我們可以用來修繕改造景區內部設施?!卑亩嗥孓r莊相關負責人介紹。

      通過落實新的“組合式”稅費支持政策,實施小微企業“六稅兩費”減免、研發費用加計扣除、小規模納稅人階段性免征增值稅等減稅降費政策,我市全年為企業減負333.5億元。用最快速度、最大力度落實留抵退稅政策,2022年,嘉興全年辦理全口徑增值稅留抵退稅229.6億元,列全省第三。按照“早兌快兌、應兌盡兌”的原則,全口徑兌付惠企資金218.4億元,全力幫助市場主體應對沖擊、增強信心。

      為了全力護航企業揚帆“出?!?,嘉興落實穩外貿資金4.3億元,在全省率先開展搶客商搶訂單“雙搶”工作,對“出?!睋寙巍鞍鼨C+拼機+定期航班”給予50%費用補助,助推進出口總額增長16.3%。

      同時,積極開展促消費系列活動,千方百計培育消費新熱點,安排消費券專項補助5.4億元,帶動消費85億元,有效推動餐飲、住宿、旅游、零售等領域消費提振回升,擴大新能源汽車和綠色智能家電消費。

      集中財力全力保障重大戰略

      城市承載功能不斷增強,城市面貌形象持續改善,城市品質建設穩步推進,國省道網絡加快成型,實現與長三角重要中心城市高質量互聯互通……

      一項項重大戰略的實施讓我們的城市擴容增質,城市吸引力、輻射力、帶動力明顯提升。我市財政資金的投入始終緊跟市委、市政府重點工作,市委、市政府決策部署到哪,資金投入就跟進到哪,堅定把財政資金花在刀刃上。

      我市財政部門通過系統謀劃財政資金整合和統籌,保障首位戰略實施,推動城市能級持續增強。積極爭取上級資金資源,爭取到新增專項債券291.4億元,是前一年的2.8倍,增幅列全省第一,有效拉動固定資產投資增長。爭取省以上專項補助資金21.6億元,推進浙北高等級航道和湖嘉申線航道等項目建設。

      不斷健全跨區域重大項目資金統籌機制,全市政府投資項目支出517億元,增長58%,加快建設市區快速路環線,全力推進通蘇嘉甬高鐵、滬平鹽城際、中心城區至縣(市)4條快速路射線全面開工。支持示范區建設,繼續推進長三角一體化跨區域財稅分享體制機制建設。深入實施共建虹橋國際開放樞紐行動計劃,積極爭取上級稅收優惠政策。支持海河、海鐵聯運,落實資金加強海河聯運建設,制定海鐵聯運財政補助政策,開通運行首條海鐵聯運班列,有力保障生產服務型國家物流樞紐城市成功創建。支持市域協同發展,保障國土空間規劃“三區三線”劃定和全域土地綜合整治等工作順利實施。

      近八成財力投向民生類支出

      翻閱歷年來的嘉興“財政賬本”,改善民生始終是關鍵詞,在群眾“最期盼”的事上想辦法、“最迫切”的事上下功夫,一個個“民生大禮包”正逐漸變成老百姓看得見、摸得著的實惠。

      發揮公共財政的普惠性、兜底性作用,我市持續加大民生保障和改善力度,推動“擴中”“提低”改革,促進基本公共服務優質共享。2022年,全市民生發展類支出659.2億元,增長4.5%,占一般公共預算支出的79.6%。

      就業是經濟的“晴雨表”,也是社會的“穩定器”。為了推進穩就業措施落實,實施企業社保緩繳、失業保險返還政策,過去一年,我市共發放穩崗資金4.4億元,城鎮新增就業14.6萬人,保障開展“金藍領”職業技能提升行動,落實資金1.7億元,培訓人次達22.6萬。

      托底保障為弱勢群體撐起一片天。最低生活保障標準提高到每人每月1070元,失業金標準提高到每人每月1863元,城鄉居民基本醫療保險補助標準提高到每人每月1060元,在全省率先實現門診慢特病跨省直接結算,“大病無憂”保險參保人數達到276萬人,長護險等4個項目入選全省共同富裕試點。

      從“學有所教”到“學有優教”,財政助力教育現代化大步向前。去年,全市財政教育支出158.7億元,增長6.9%,促進教育公平和質量提升。支持嘉興南湖學院和嘉職院高水平建設,嘉興學院實現碩士研究生首次招生。全市入選全省中等職業教育高水平建設學校13所,新竣工中小學和幼兒園23所,新增學位1.8萬個、托位6500個。

      支持打造健康嘉興,加大醫療衛生事業投入,落實26.4億元全力保障長三角國際醫學中心、市第一醫院二期、市公共衛生臨床中心等衛生基礎設施建設和醫院發展。市第一醫院、市第二醫院首次獲評全國三級公立醫院A+等級,鎮、街道基層醫療機構標準化建設全部完成。

      2023年財政工作怎么干

      2023年的篇章已經翻開,今年該如何聚好財、理好財、管好財?“我市經濟發展區位優、基礎好、韌性強、機遇足,各項政策效果持續顯現,2023年經濟運行有望總體回升,為財政收入增長奠定了基礎?!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,與此同時,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,財政收入可持續增長面臨不確定性。各領域對財政資金需求較大,推動經濟穩進提質、辦好民生實事等重點領域支出都需要加強保障,財政收支形勢嚴峻,收支矛盾仍然突出。

      為了推動經濟高質量發展,此前《嘉興市貫徹浙江省推動經濟高質量發展若干政策承接落實方案》出臺,涉及擴大有效投資、科技創新、“135N”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、交通強市建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉融合發展、保障和改善民生等8個領域共60條政策,我市將安排總額約104億元的資金支持。

      今年,我市將堅持把惠企助企擺在突出位置,以“真金白銀+真心實意”助企惠企,大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”,用真金白銀減輕企業負擔,讓各類市場主體放心投資、安心經營、專心創業。全面落實減稅降費政策,扎實推動減稅降費政策精準直達快享,最大限度挖掘降本減負空間,全年為企業減負200億元以上,增強企業信心,助力企業發展。

      今年的全市三級干部大會暨智造創新強市建設推進大會上,提出要推動嘉興從“制造大市”邁向“智造創新強市”,打造具有全國影響力的先進制造集群。如何以財政資金“活水”激發科技創新“活力”?

      聚焦加快建設智造創新強市,我市將大力實施數字經濟創新提質“一號發展工程”,持之以恒推動制造業發展,打造先進制造業基地,高水平建設區域創新體系副中心。全面推進制造業“兩化”改造,深入實施“135N”先進制造業集群培育計劃,開展新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,加快推進基本實現規上工業企業“兩化”改造全覆蓋,更好推動制造業高質量發展。

      城市重大交通工程是重要的民生工程,對完善城市功能、改善群眾出行條件具有重要意義。圍繞建設高能級海陸空樞紐,扎實推進重大交通工程建設,今年我市將大力實施地瓜經濟提能升級“一號開放工程”,著力加快推動魚腥腦、浙北高等級和湖嘉申線等航道改造提升,繼續推進市域快速路網建設,加快推進通蘇嘉甬高鐵、滬平鹽城際等跨區域重大交通基礎設施建設,全力推進嘉興機場建設,不斷完善綜合立體交通網絡。

      著力促開放、拓空間,今年我市將支持嘉善“雙示范”建設,優化財政支持政策和支持力度,重點打造祥符蕩創新中心、中新產業園等重大平臺,推進嘉善北站、江南水鄉公園等重大項目建設。打造虹橋國際開放樞紐“金南翼”,深化滬嘉同城,加強與上海在基礎設施、產業科創、公共服務等領域的全方位對接,辦好上海·嘉興城市推介系列活動。深化杭嘉、嘉湖一體化合作先行區建設,促進毗鄰區域融合發展。統籌推進中心城區、縣城、中心鎮協調發展,增強城市承載力和輻射力。

    來源:

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